Учитывая немалое количество нестыковок в законодательстве об использовании прибрежных защитных полос водоёмов, эксперты намерены инициировать внесение в него поправок. Об этом заявил Юрий Коробов, являющийся экспертом-экологом, членом Русского географического общества.
Все случаи предоставления аренды в пределах береговой полосы, говорит Коробов, не соответствуют положениям закона: п. 3 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, прямо запрещающей продажу через аукционы земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности и являющихся территориями общего пользования, либо в границах территорий общего пользования. Пунктом 12 ст.1 Градостроительного кодекса России определено, что территориями общего пользования считаются все территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, включая береговые полосы водных объектов общего пользования, набережные, проезды.
При этом п. 1 ст. 39.6. Земельного Кодекса России предписывает заключение договоров аренды земельных участков производить через аукционные торги. Исходя из чего можно заключить, утверждает эксперт, что: а) территории общего пользования не могут выставляться на аукционные торги; б) торги являются обязательными.
Вместе с тем, законодателем разрешается заключать договора аренды земельных участков береговой полосы водного объекта общего пользования. Так, п. 4 ст. 39.8 Земельного кодекса, напоминает Коробов, закрепляет право заключения договоров аренды при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Поскольку экологам совершенно очевидна недопустимость сложившейся ситуации, с их стороны не будет проблем с количеством и качеством предложений о внесении изменений в действующее законодательство.
